Dokumen Internal Imigrasi dan Bea Cukai pada bulan Mei menunjukkan bahwa ICE memberi tahu para petugas dan agen bahwa mereka dapat masuk ke rumah orang yang akan dideportasi tanpa surat perintah yang ditandatangani oleh hakim.
Memo tersebut, yang tercatat tanggal 12 Mei dan mengklaim berasal dari Direktur Pelaksana ICE Todd Lyons, dibagikan kepada Sen. Richard Blumenthal, D-Conn., oleh dua pemberi informasi rahasia.
Memo tersebut menyatakan bahwa agen ICE diizinkan untuk masuk ke rumah seseorang dengan menggunakan sebuah surat perintah administratif jika seorang hakim telah mengeluarkan “perintah pengusiran yang final.” Surat perintah administratif memberi wewenang kepada petugas dan agen untuk melakukan penangkapan dan berbeda dengan surat perintah judicial yang hakim atau magistrat tandatangani untuk membolehkan masuk ke rumah.
Lyons mencatat dalam dokumen tersebut bahwa menahan orang “di tempat tinggal mereka” berdasarkan surat perintah administratif merupakan perubahan dari prosedur sebelumnya.
“Meskipun Departemen Keamanan Dalam Negeri AS (DHS) tidak secara historis mengandalkan surat perintah administratif semata untuk menangkap imigran yang telah diperintahkan pengusirannya di tempat tinggal mereka, Kantor Penasehat Hukum Umum DHS baru-baru ini menetapkan bahwa Konstitusi AS, Undang-Undang Imigrasi dan Kebangsaan, dan peraturan imigrasi tidak melarang untuk mengandalkan surat perintah administratif untuk tujuan ini,” demikian bunyi memo tersebut.
Memo tersebut menegaskan bahwa agen dapat “menangkap dan menahan imigran” di tempat tinggal mereka yang merupakan subjek perintah pengusiran yang dikeluarkan oleh hakim imigrasi, Dewan Banding Imigrasi, atau hakim distrik atau magistrat AS.
Memo tersebut menyatakan dalam pedoman umum bahwa petugas dan agen yang menggunakan metode Form I-205 harus “ketuk dan umumkan” dan bahwa “saat mengumumkan, petugas dan agen harus menyatakan identitas dan tujuan mereka.”
Memo tersebut juga menyebutkan bahwa secara umum mereka tidak boleh masuk ke tempat tinggal sebelum pukul 6 pagi atau setelah pukul 10 malam, dan bahwa mereka “hanya boleh menggunakan kekuatan yang diperlukan dan wajar” untuk masuk ke dalam rumah.
Asosiasi Pers pertama kali melaporkan dokumen tersebut pada hari Rabu.
Juru bicara DHS Tricia McLaughlin mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa imigran yang berada ilegal di negara itu yang dilayani dengan surat perintah administratif atau I-205, yang merupakan perintah pengusiran atau deportasi, “telah melalui proses hukum dan mendapatkan perintah pengusiran final dari hakim imigrasi.”
“Petugas yang menerbitkan surat perintah administratif ini juga telah menemukan alasan yang memadai,” kata McLaughlin. “Selama beberapa dekade, Mahkamah Agung dan Kongres telah mengakui kesesuaian surat perintah administratif dalam kasus penegakan imigrasi.”
Grup Whistleblower Aid, yang mewakili pemberi informasi rahasia yang membagikan memo tersebut kepada Kongres, mengatakan, “Kebijakan ini bertentangan dengan materi pelatihan dan kebijakan penegakan hukum federal yang sudah ada, semuanya berakar dalam penilaian konstitusional.”
“Dengan kata lain: Formulir I-205 tidak memberi wewenang kepada agen ICE untuk masuk ke dalam rumah,” kata grup tersebut dalam pernyataan. “Melatih rekrutan baru, banyak di antaranya tidak memiliki pengalaman atau pelatihan sebelumnya dalam penegakan hukum, untuk tampaknya mengabaikan Amendemen Keempat, seharusnya menjadi keprihatinan serius bagi semua orang.”
Blumenthal mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa memo tersebut “dikabarkan tidak disebarluaskan secara luas” meskipun diberi label “all-hands.” Salinan memo yang dibagikan kepada Kongres ditujukan kepada “Seluruh Personil ICE.”
“Sebagai gantinya, pengungkapan itu menyatakan bahwa memo tersebut diperkenalkan secara rahasia di mana beberapa agen diberi briefing lisan sementara yang lain diizinkan untuk melihatnya namun tidak boleh memilikinya,” kata Blumenthal. “Dilaporkan jelas bahwa siapa pun yang secara terbuka menentang direktif baru ini akan dipecat.”
Whistleblower Aid menulis dalam pengungkapannya bahwa memo tersebut ditujukan kepada “Seluruh Personel ICE” tetapi dalam praktiknya hanya ditunjukkan kepada “pejabat-pejabat DHS terpilih.”
Para pejabat tersebut kemudian memberikan briefing lisan tentang rencana tersebut, kata grup tersebut. Atasan menunjukkan kepada sebagian karyawan, termasuk para pemberi informasi rahasia, dan memerintahkan mereka untuk membacanya dan mengembalikannya, menurut grup tersebut.
Whistleblower Aid juga mengutip materi pelatihan ICE dan DHS masa lalu yang menyatakan bahwa memasuki tempat tinggal hanya berdasarkan surat perintah administratif dapat menyebabkan pelanggaran terhadap perlindungan konstitusi Amendemen Keempat.
Memo itu tertanggal kurang dari empat bulan setelah masa jabatan kedua Presiden Donald Trump, yang berkampanye untuk deportasi massal.
Operasi keras imigrasi oleh pemerintahan Trump terhadap beberapa kota yang diperintah oleh Partai Demokrat telah memicu protes dan kerusuhan, terutama belakangan ini di Minneapolis setelah seorang agen ICE menembak mati seorang warga negara AS, Renee Good, pada 7 Januari.
Blumenthal mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa kebijakan ICE yang baru terungkap seharusnya membuat ketakutan bagi warga Amerika.
“Ini adalah kebijakan yang secara hukum dan moral sangat jijik yang merupakan contoh penyalahgunaan berbahaya yang memalukan yang Amerika lihat secara langsung,” katanya. “Dalam demokrasi kita, dengan sangat jarangnya pengecualian, pemerintah dilarang masuk ke rumah Anda tanpa adanya persetujuan dari seorang hakim.”
Memo ICE mengatakan bahwa Formulir I-205 bukanlah surat perintah penelusuran dan bahwa itu “hanya boleh digunakan untuk memasuki tempat tinggal subjek imigran untuk melakukan penangkapan imigrasi.”
Petugas ICE telah menangkap sekitar 220.000 orang dalam sembilan bulan sejak 20 Januari, ketika Trump kembali ke kantor, hingga 15 Oktober, menurut data yang dibagikan dalam sebuah proyek pada Desember.
Sebagian besar dari mereka merupakan orang tanpa catatan kriminal, menurut data tersebut.
Angka-angka tersebut dibagikan oleh Proyek Data Deportasi Universitas California, Berkeley, yang mendapatkannya melalui gugatan terhadap ICE.
